“双一流”建设进入高质量发展新阶段，各高校在关注一流人才培养、服务国家战略需求，探索自主特色发展上不断涌现出新模式。面对国际形势新变化，地方高校强化“特色”、追求“一流”的压力和机遇与时俱进。长春工业大学副校长林洁琼，在省高教学会科研报告中提出，省属“双特色”高校在推进“双一流”建设中，要坚持“立德树人”根本任务，以学科建设为牵引，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为理论依据，构建“五位一体”学科建设高质量发展的实践路径，以发展的阶段性、要素的协同性、成效的质量性等作为评价，形成分类别、分层次、分阶段的多维度高质量发展与动态调整机制，以学科建设点的突破带动全局整体发展，以提升学科内涵建设，实现高等教育的高质量发展，推进吉林省高校“双一流”建设的创新发展。

一、时代引领“双一流”高质量大学学科建设

我国高等教育步入大众化阶段后，开始重视高校建设的高水平化。随着产业结构升级与世贸规则变化，使高等教育的结构、层次、功能、形式出现多元化。教育特征与需求不断演变，对高等教育提出了更高要求，也唤起了对高等教育分类的新思考。高等学校分类，是将高校本质特征出现分化的结果，按照具有共同特征的标准进行归类，使不同类型高校理性定位、有序共融于在一个高等教育系统中，形成结构合理、功能优化的区域高等教育生态体系。现阶段高校分类旨在引导不同类型的高校科学定位有序发展，办出特色，办出一流，提升竞争优势。目前分类体系大致是“研究型-教学型”和“研究型-应用型”。前者按科研规模分，有研究型、研究教学型、教学研究型、教学型；按学校类型分，有研究型大学、教学科研型大学、教学型本科院校、高等专科学校或高等职业学校等。“研究型-应用型”分类，是随着国家“211 工程”“985 工程”和“双一流”建设重大战略实施逐渐形成。自 2010 年国务院发布《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，提出“探索高等学校分类指导、分类管理的办法，落实高等学校办学自主权”以来，又相继出台了地方普通本科高校向应用型转变等要求。2017 年教育部在《关于“十三五”时期高等学校设置工作的意见》中以人才培养定位为基础，把高等教育分为研究型、应用型和职业技能型。各省对应分类，高校的内涵和外延界定已相对明晰，提出“双一流”建设目标，是从人才培养、师资队伍建设、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流与合作等六个方面进行全面建设和综合评价，强化内涵发展导向，有助于不同高校形成多元、多层次发展格局，提供了一条“专”的“弯道超车”发展路径。特色看学科，高校立足学科自身比较优势强化特色发展，更易实现“高地变高原、高原变高峰”。集中力量办大事，有利于高等教育资源的高效配置与合理利用，更有利于激发更高层次的良性竞争，发掘新时期教育强国新征程中的高校元素与贡献度。“专”于特色更易于“高”“精”“尖”的孕育，能更好地提升人才培养的成效，更精准地服务重大战略需求，加快破解“卡脖子”关键核心技术。特色发展促使更多高校的人才培养与科学研究必须契合区域发展需求与产业结构特点，提升高等教育对区域经济发展的支撑作用。客观上，第二轮国家“双一流”导向已经发生变化，逐步淡化一流大学建设和一流学科建设的“身份”色彩，开始强调和聚焦学科发展。对于高校发展来说，学科建设将会越来越重要。不再特别强调谁是一流大学、谁是一流学科，而是更加看重一流学科对大学整体发展的带动作用。如何实现学科建设高质量发展已成为高校全面发展中的重要问题。

二、当前学科建设进程中的普遍问题

1.学科方向有待凝练，优势特色不突出。

布局意识弱，主干学科方向不稳定，方向缺乏科学论证，未能利用好学校的综合资源；不能坚持一以贯之地集中力量，致力于长期建设优势特色学科的目标，整体协调性不够；现有实力不具备支撑一级学科建设和发展条件，部分学科方向的实力差异过大；或者说，学科方向设置相近，学科方向前沿性不够，特色优势不明显，与国家战略、区域经济需求联系不紧密，研究内容与知识体系更新迟滞，交叉方向谋划与建设不够，不利于高质量人才培养的需要，师资队伍和利用相关资源对支撑学科自设研究方向与一级学科研究方向的统筹不够。

2.学科建设内涵不够，缺乏深度。

高校客观上同时具备人才培养、科学研究、社会服务、文化传承和国际交流的职能，是推进国家教育、科技、人才战略的载体，高校定位的龙头是学科，学科建设的内涵就是要体现在“五位一体”的发展模式上，作为一项系统工程，需要统筹协调、统一共识，特别是，作为主体责任的二级学院有待强化。需要进一步强化学科负责人、方向带头人的职责，加强学科建设的统筹设计，谋划“五位一体”建设的具体目标与措施，学校的各职能部门也需要加强协调联动，制定有针对性的政策和具体服务，作为提升学科建设管理水平和服务能力的保障。“五位一体”中人才培养为根本，队伍建设为关键，科学研究为重点以学术平台为载体，合作交流为外延，形成相辅相成，互促共融的格局。尤其要体现在对学术创新团队建设上。

3.共性问题的关键少数。

“五位一体”的作用在于抓大放小，抓主要问题，集中精力办大事；在有限的资源条件下，分层次分阶段先打造出关键的少数，围绕优势特色方向、高峰学科建设的重点形成主要任务；集中解决特色不突出、水平不够高的根本问题，带动学科整体内涵发展质量的提升。高校现有高层次领军人才匮乏，学科带头人、学术骨干实力明显不足，势必难于保障学科建设高水平，致使有重大影响的原创性、标志性成果匮乏，国家级科研平台偏少，现有平台发挥作用不明显，国内外合作交流项目偏少。

三、强化“五位一体”的学科建设理念

1.激发学科内涵建设活力。

创新是核心，是高校学科建设的灵魂。创新首先体现在体制机制改革、破除障碍上。高效发展既要遵循学科发展规律与时代要求，也要立足实际因地制宜寻找适合自身特色和发展的路径，明确自身发展目标与任务，而不是一味地求新求变、照搬跟学。学科内涵建设重点在学科工作制度、学科建设内容、学术组织建设、管理运行机制等多角度、多形式上改革创新，同时要兼顾学科发展的阶段性和层次上的差异，定位学科布局和结构，形成基础性结构调整机制，以及打造一流学科、谋划新增学科、深化交叉学科等动态调整机制。高校要有整体发展规划，形成资源配置与绩效激励机制，以及与职能部门的协同联动机制。要以学术创新团队为学科方向承载基础，以短期绩点发力，蓄优势为强势，以强势带劣势，实现“五位一体”联动，形成分层次全面发展格局。

2.坚持和谐发展，有所为有所不为。

学科建设中涉及许多客观要素，统筹协调应注意基础学科与应用学科、优势学科与一般学科发展；注重交叉学科与学科群的协同、研究方向稳定性与延展性的统一；学科建设与人才培养的融合、发展绩效与责任机制的贯通，以及条件支撑与重点战略的配合。协调发展并非同步均衡发展，强调要素之间相互适应，不搞求全求大。有所不为，就是要认准方向强化特色，瞄准学科高峰。省属高校学科要与自身实际相协调，与区域经济需要相适应，瞄准国际学术前沿、国家战略需要和行业技术难题，找准切口精准发力，调动其他学科予以支持，形成以主带辅的交叉学科群或学科科研（产业）链条。坚持在巩固提升传统优势特色学科同时，保持方向的前沿性，以形成长期稳固优势；特别是，要主动孕育新兴交叉学科，构建学科建设梯队，增强活力与后劲。

3.坚持开放，提升学科外向影响力。

开放是一种自信。要坚持“请进来”“走出去”并重、引资和引智并举、师资与管理双提升。要主动谋划中外合作办学、科研合作与学术交流，积极主办、承办国内外高端学术会议，促进教师国内外访学与培训，强化智库资政和社会服务能力；邀请国际知名专家学者来校讲学，引进优秀的学科建设管理方法与资源；加强产学研合作与技术输出，利用校舍场地、实训设施、师资、知识产权等资源与政府、高校、科研机构、企业等多维合作，促进以学科为载体的全方位对外交流与合作，形成互利共赢的发展格局。结合学科领域国际发展态势，开辟特色鲜明的开放发展路径，不断提升国际学术话语权。另一方面，要在比较和竞争中找不足、补短板，接纳来自政府、社会、个人的评价与监督，在辩证认识中去粗取精、去伪存真，实现学科评价、再认知与再革新。

4.坚持共享发展，辐射学科建设的成效。

学科建设从来不是孤立的，而且愈发趋向于学科群和交叉学科的共同建设，共建是双赢分享的基础。一流学科的建设离不开其他相关学科的支撑，学科交叉融合必须要建立在一定程度上的师资共通、学生共育、学术共话、平台共建，各类资源流通的共享路径。地方高校面对优质学科资源有限的现实，在“双一流”建设中更应注重凝聚自身优势特色，进行强强联合、优势互补，才有可能“事半功倍”，形成绝对优势学科方向，打造学科高原与高峰，构建支撑稳固、发展明晰、高峰突出的学科梯队。共享发展不仅是资源的贡献，更是成果的共享，建设成果可以是有形的人财物资源，也可以是无形的制度、经验、文化等资源，作为再生优质资源反复回流共享，提升优势学科、滋养支撑学科、夯实基础学科。提升自我成果的辐射与影响力，建立校企、校地、校所、校校多元共享模式，引入社会资源强化本校学科建设，也是输出一流学术资源强化社会服务的方式。

四、“五位一体”学科建设的实践路径

1.凝练学科方向，突出优势特色，打造高峰学科。

持续凝练学科方向，保证学科研究方向的合理性，筑牢学科发展根基。从数量上有效支撑一级学科、学科队伍与发展相对均衡，实现学科建设“保质”基础，保证学位授权点周期性合格评估和专项评估质量。学科方向凝练要充分考虑师资队伍的支撑性、经济社会与人才就业的需求性、发展的可持续性等因素，以学术创新团队为重要依据和牵引，坚持分类、分层次、分阶段动态调整机制，以优势方向引领学科优势持续建设。每个学科明确 1-2 个主要研究方向，持续打造优势特色，注重前沿性问题的引入，兼顾基础理论研究与技术开发，实现学科建设“提质”筑峰，保证学科水平评估质量。立足于学科优势特色与国家发展战略的契合度，应重点打造 2-3 个学科形成学科高峰，在学术领域产生较大影响力，在一流学科、学科全球排名上实现新突破。哲学社会科学学科建设，要聚焦产业转型升级、乡村振兴、冰雪旅游、新闻传播、文化强省建设等领域，解决社会变革亟需的理论和实践问题，打造具有工大特色的哲学社会科学学科体系，构建具有省域话语权的高端智库。以高峰学科建设及优势学科方向建设成效引领，推进博士点学科、博士点培育学科、特色高水平学科分阶段目标建设，带动内涵建设高质量提升，形成协调健康、固本塑峰、可持续发展的“金字塔”学科体系。

2.优化学科布局，深化交叉融合，谋划新增长点。

基于学科方向凝练、招生就业与人才社会需求情况、国省评估等，实施阶段性的学科自我评估，精准开展学科动态调整与自主增列，严控学位点数量，整合或淘汰一批僵尸学科或边缘学科，保障学科布局的可持续性。要加强谋划博士点培育学科建设，扩大一级学科博士学位授权点数量，构建博士点培育建设梯队与动态竞争机制，形成一批具有明显竞争优势、能成为新增长点的潜力学科。基于《研究生教育学科专业目录》，探讨潜在的学位授权点增长点，尤其是交叉学科门类，据此加强现有目录外二级学科和交叉学科的建设，为一级学科提供发展外延与方向支撑，形成潜在的一级学科和交叉学科增长点。要以团队为载体，科学谋划院系内学术创新团队间的交叉融合，按需寻求校内跨院系学术创新团队间的交叉融合，在学科交叉研究领域形成优势，探索更符合发展趋势的新学科布局，保持内生动力。要通过交叉学科及平台建设，持续推进以研究生联合培养、科研合作为基础的校-校、校-所、校-企交叉融合，吸纳社会资源助力学科发展。

3.打造与应用研究型大学相适应的学科队伍。

以学术创新团队人才需求为导向，加强高质量人才的引进与培育。优先引进学科领军人才及团队，实现学科队伍及学科方向上质的提升。注重青年博士人才的科研环境与发展空间保障，保证引进人才对学科方向的支撑，让人才引得来、立得稳、长得好、留得住，同时避免青年人才流失。继续深化学科带头人与学术骨干梯队培养计划，强化学术研究“传帮带”，让资源向优秀青年人才倾斜，增加访学进修途径等。要加强对学术创新团队协同攻关能力的考核，探索团队资助的多元投入模式，解决资源投入与需求相匹配的问题，特别是避免条件建设的重复性、低效性与分配失衡。要聘任聘客座教授、讲座教授、国家教学指导委院会和学科评议组专家等作为学科领军学者，形成学科建设“智库”，加强对学科建设的智力支持与学术指导。要与企业共同谋划流动站新增长点，实施卓越博士后预留师资计划，形成人才的“蓄水池”。

4.培养适应社会需要的、德才兼备的高层次人才。

落实立德树人根本任务，提升研究生招生选拔质量。严把研究生导师遴选与聘任关，将学科建设同导师队伍建设有机融合，为人才培养提供坚实的师资保障。强化人才培养与科学研究相结合，持续推进研究生分类培养模式改革，深化专门人员分类管理与专门课程分类培养。兼顾基础研究与技术开发能力培养，加强“双师型”研究生导师与授课教师培养，构建与分类培养目标相适应的师资队伍、培养体系与保障机制。强化学术创新团队的思政教育职责，加强团队联合培养、校企联合培养、委托培养等多元培养模式，发现并储备优秀人才。推进校-校、校-所的联合培养，与企业、行业协会共建集人才培养、技术研发与社会服务等功能于一体的现代产业学院，建设若干个高水平的研究生创新示范基地、联合培养基地和技术研发中心，培养一批市场急需的创新型工程技术人才。要加强人才培养基础条件建设与经费投入，创造研究生参与学术交流、研讨的机会。

5.增加高水平标志性科学研究成果产出。

强化工科优势特色学科方向同时，深化与基础学科的交叉融合，坚持以需求和问题为导向，对接与优势研究方向相切合的基础问题和“卡脖子”技术问题，形成理论创新、技术优势与关键突破。主动对接战略需求课题，谋划参与国家重点研发计划项目、军工重大项目、省部级重大课题和企业委托重大项目，培育产业转型升级需要的的技术成果，形成技术转移的能力。与此同时，加强人文社科学科与政府、事业单位的合作，围绕事关经济社会管理与治理方面的复杂问题，积极谋划人文社科国家级课题，培育解决社会变革的理论与实践成果，打造具有工大特色的哲学社会科学学术体系，形成高端智库话语权与资政建言影响力。通过联合申报国家级重大项目，开展学术创新团队多维度攻关，形成优势互补科研合力，通过产出更多的高水平交叉研究成果，谋划争取国家级科技成果奖项。

6.打造高端学术平台，发挥平台集成优势。

持续推进现有国家级和省级重点平台建设，增强科技创新和智库资政能力。加强国家技术转移示范中心、省级大学科技园建设，提升科技成果转移转化实效。支持学院之间共建学科交叉平台，形成以技术服务与传播媒介为载体的新型学术平台。深化与企业的产学研合作，组建一批技术研发中心，集成科技攻关、人才培养、技术培训、公益科普等功能，提升学科的影响力。深化融合背景下的现代产业学院建设，形成人才培养、技术输出、联合攻关、成果转化全链条式协同发展模式。以平台为依托，设立开放基金，吸纳外来优质资源共同科技攻关，不断汇聚高层次人才，提升学术影响力和人才吸引力。与中韩产业园合作，拓展与粤港澳大湾区高校、企业开展研究生联合培养、实习实践、创新创业、服务企业科技创新等多元合作。鼓励学科积极主办、承办国内外高端学术会议，促进教师国内外访学与交流，举办学术夏令营活动，邀请国际知名专家学者来校讲学，提升学科知名度。围绕我省重点产业领域，依托校地、校企利用校舍场地、实训设施、师资、知识产权等资源与政府、高校、科研机构、企业等多维合作，共建省级示范性现代产业学院，推进学科对外合作与人才技术输出，谋求共赢发展。

7.坚持绿色发展，保障高质量可持续态势。

学科绿色发展讲求高质量、高效率、互促共赢，实现各类建设要素的和谐，要从体制机制上寻求改革创新，并通过长期实践积淀形成一种文化认同感。要坚持科学化、精细化的学科管理，充分利用现代信息技术手段和大数据、AI技术助力学科建设与管理。强化学科带头人负责制和结构梯队建设，构建学科发展需求导向的人才的引进与培育体系，形成学科人才队伍的有序发展与个性化发展。坚持以绩效为杠杆，建立良性的激励与约束机制，鼓励公平竞争，强化目标管理，突出建设实效，激发内生动力和发展活力，形成人人有责、各尽其能、争创一流的学科建设发展文化，打造学科文化传承与创新品牌。要构建广泛的利益共同体，处理好人力、财力、物力等投入分配，科学调配有限资源，提升要素匹配度与使用效率；要积极引入外来优质资源，构建校友产业与社会服务链条，保障学科建设支撑资源的可持续输入，借势而进，借时而上，借力而发。

原文链接：长春工业大学：奋力推进“双特色”高质量学科建设